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      全国人大代表、北京市财政局局长吴素芳:预算报告突出“实”“准”“新”  
    发布日期:2019-03-15 来源:中国财经报 打印 扫码查看 【字体:
     

    //www.cfen.com.cn/dzb/dzb/page_3/201903/t20190311_3186843.html

      来源:中国财经报   2019-03-11
      本报讯记者张衡报道“今年的预算报告充分体现了贯彻落实党中央重大决策部署的有关情况,认真落实预算法和人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的有关要求,突出反映了新的重大改革举措,及时回应了社会关切?!比舜蟠?、北京市财政局局长吴素芳在接受记者采访时说,“我完全赞成这个报告?!?br />   吴素芳表示,今年的预算报告和预算草案,既客观总结了2018年财税改革进展,又很明确地反映了2019年财政工作安排,突出了“实”、“准”、“新”这三个方面的特点,亮点突出。
      “实”,体现在数据详实、内容充实。一是对预算执行和预算安排数据的报告和说明非常详实。在预算报告和预算草案中,详实地报告了全国、中央、地方“四本预算”的2018年预算执行情况和2019年安排情况,并有针对性地新增补充了代表委员、社会公众和各省市高度关注的事项,如在政府性基金预算、国有资本经营预算中,首次将对地方转移支付支出编列到地区;将中央调剂基金收支编入社会保险基金预算草案等。二是对财税改革进展的总结和新一年度相关的工作部署内容非常充实。报告从6个方面总结了2018年主要财税政策落实和重点工作情况,从8个大的方面明确了2019年主要收支政策,从6个方面部署了2019年财政改革发展工作,一句话一项工作部署,重点工作制定了非常明确的目标,如减税降费措施、财政赤字安排、扶贫等重点资金安排等,内容非常充实。
      “准”,体现在准确把握2019年收支形势、精准制定应对措施,为发挥财税政策作用,更好地落实党中央国务院决策部署提供有力保障。预算报告对2019年的工作安排充分体现了“积极财政政策要加力提效,发挥逆周期调节作用”的政策导向,通过加大减税降费和支出力度,提高财政资金配置效率和使用效益,更好地应对收支形势,非常有针对性。
      “新”,体现在落实新要求、创新报告形式,为更好地接受人大和社会监督创造了有利条件。一是落实人大预算审查监督向支出预算和政策拓展的新要求。预算报告中大篇幅地增加了财政政策和收支政策的内容,对积极财政政策如何“加力提效”作了详细的阐述,从27个方面详细阐述2019年的收支政策,呼应了《政府工作报告》明确的年度重点工作部署,体现了财政作为国家治理的基础和重要支柱的作用。二是创新预算报告的形式。在预算报告附件中增加了图表和解释说明,更加形象、直观、通俗地反映了国家账本情况和财政改革发展工作,给代表委员,特别是非财经专业的代表委员审议报告创造了有利条件。

     
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